中非第一个自由贸易协定今天生效!中国企业可以从事哪些服务行业?
中国与非洲国家签署的第一个自由贸易协定-《中国和毛里求斯自贸协定》(以下简称“《协定》”)于2021年元旦生效。
毛里求斯是非洲大陆东南印度洋上的一个岛国。中国和毛里求斯自1972年建交以来,双边经贸关系稳步发展。
1月1日,《商务部世贸司负责同志解读协定》在商务部网站发布,表明《协定》引领并展示了中非经贸合作。双方货物贸易最终零关税税目比例均超过94%,占自对方进口额比例均接近93%。服务贸易领域双方承诺开放的分部门均超过100个, 《协定》 是毛方迄今在其服务领域开放水平最高的自贸协定。
商务部世界贸易司司长表示,中毛里求斯自贸区是中国与非洲国家签署的第一个自由贸易协定,填补了中国非洲自由贸易区现有网络结构的空白。
货物贸易最终零关税税目比例均超过94%
根据《协定》,在货物贸易方面,毛里求斯将通过最长的5年减税期,对来自中国的94.2%的税目和92.8%的进口总额的产品逐步减税至零。
中国目前向毛出口的主要产品是如钢铁制品、纺织品以及其他轻工产品等将从中获益。我国将通过最长7年降税期,对税目比例96.3%、占我国自毛进口额92.8%的产品逐步降税到零。
与此同时,毛里求斯的服装、海产品等对我国出口也将迎来增长。和中国已就原产地规则和执行程序、卫生和植物检疫措施以及技术性贸易壁垒达成共识。
具体来说,在原产地规则方面,《协定》判断货物原产地的标准主要包括三类:一是完全获得货物;第二,所有使用原始材料生产的货物;第三,对于非原材料生产的货物,通过将区域价值组成部分的40%标准与产品的具体原产地规则相结合,为毛里求斯出口产品,如糖果、食品、饮料、皮革、纺织品和珠宝确立了相对灵活的原产地标准。
此外,还引入了基于经批准的出口商的独立申报系统,并商定了原产地电子信息交换系统,以便利企业享受利益。
中企可以去从事哪些服务业
在服务贸易方面,中国和毛里求斯采取肯定列表的方式,做出总体水平平等、利益均衡的开放承诺。毛方在金融、教育、建筑、旅游、健康等11个服务领域作出承诺,分部门超过130个。
商务部世贸组织司负责人表示,中国在商业服务、金融和交通运输领域大幅放宽了总市场准入限制,整体开放水平远远超过了中国加入世贸组织的承诺。
此外,毛里求斯首次向我全面开放中医药服务市场,同意全面加强中医药交流合作,为中医药“走出去”树立了标杆。
其中值得注意的是,毛里求斯对外开放服务的亮点之一是中国公民可以去毛里求斯的开放服务部门开展业务,前往毛里求斯的中国人员主要包括商务访客、合同服务商、研究生实习生、公司内部调动人员等。
据悉,金融服务将是中国和毛里求斯合作的重点领域之一。在规则方面,《协定》对金融服务做了单独附件,双方同意在国内监管、监管透明度和认可方面加强合作。在市场准入方面,毛里求斯在保险、银行、证券等服务领域向中国做出了高度开放的承诺,允许中国企业在毛里求斯设立商业机构,并给予其国民待遇。
在承诺加入世贸组织的基础上,中国已将最新的开放政策纳入金融业。《协定》将为中国和毛金融机构进入双方市场创造良好的商业环境和发展机遇,也为促进两国金融部门更密切、更深入的合作提供了机会。
商务部世界贸易司司长说,旅游业是毛里求斯经济的支柱产业之一和最大的服务贸易部门。毛里求斯旅游资源丰富,是中国游客最青睐的海岛游目的地之一。中毛两国在扩大旅游业和旅游相关服务业贸易方面有巨大潜力。根据 《协定》 ,双方除相互开放旅游服务市场外,还将通过合作发展旅游业相关基础设施、建立旅游业交流与合作机制、共同宣传旅游产品等途径深入加强合作,为扩大游客往来、加强人文交流进一步提供了便利。
为中企赴毛投资提供更加有力法律保障
在投资领域,《投资》条款对1996年签署的《中毛里求斯投资保护协定》进行了升级,在保护范围、保护水平和争端解决机制等方面都有了很大改善。
商务部世界贸易司负责人表示,这不仅将为中国企业在毛里求斯投资提供更强有力的法律保护,也将有助于企业进一步扩大在非洲的投资合作
关于“中毛里求斯自贸区对中国企业走出去有哪些积极影响”的问题,商务部世界贸易司司长解释说,中国企业在毛里求斯设立地区总部,通过毛里求斯在其他非洲国家投资,可以受益:一是投资安全系数提高。毛里求斯与非洲国家的双边条约网络降低了财产被征用的风险,相关条约对政治动乱、战争和国家紧急状态下的投资返还和损失补偿做出了相应规定。第二,可以获得成本优势和便利性。毛里求斯与其他非洲国家之间现有的零售网络、制造和物流平台可以帮助企业降低成本,获得便利。
2017年12月,中国和毛里求斯开始就自由贸易协定进行谈判。经过四轮谈判,2019年10月17日,中国和毛在北京签署了协议。
据报道,《协定》包括前言、17个章节和3个附件,其中章节包括初始条款和定义、货物贸易、原产地规则和实施程序、卫生和植物检疫措施、贸易技术壁垒、贸易救济、服务贸易、投资、竞争、知识产权、电子商务、经济合作、透明度、行政和机制条款、争端解决、例外和最终条款,附件包括货物贸易
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