【观察】哪个城市最强?从抓人才到抓壮士 工人变香了
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YCY和李佳琪以人才的名义落户上海后,户口再一次在劳动者心中荡漾,有钱人也管好了户口。
然而,就在2020年底,城市农民工获得了一波热心的政策。
以福州为首的许多能源城市降低了定居门槛,接纳了来自全国各地的农民工。这些工人落户的话,可能会拿到二次置业的名额,孩子可能会和父母一起落户,拿到当地高考的资格。当然,在一些养老福利保障较好的城市,职工以后会有安全感,没有后顾之忧。
按力的作用是相互的,外国人定居多了,城市会受益,首先定居人口会更稳定,会给城市带来人力资本,人会消费,不管是房地产投资还是教育投资,都会提高城市的综合活力。
在此之前,各大城市的定居壁垒都比较严格。特别是在北京、上海、广州、深圳这些一线城市,价格极其昂贵,一户难求。
从本质上说,户口是对公共福利分配的一种限制。城市需要供养注册人口,提供食物等物质供给,教育等福利资源。为了降低成本压力,自然要限制注册人口。
这就是问题所在。为什么一夜之间,各大城市纷纷降低定居门槛,从限制人口转向吸引定居,180度大转弯?
“人才大战”变为“抢人大战”,城市落户门槛一降再降
每年都有政策要落户,尤其是今年。
就连人人向往的人间天堂苏州也加入了户籍改革的城市名单,出台了租房落户、苏州南京等改革措施,积累居住证年和社保年的互认。
在苏州之前,很多城市已经逐渐放宽了落户限制。
12月14日,福州发布通知,全面放开落户限制,明确教育、年龄、就业、创业不设限制。外省市的人可以申请落户福州,六县(市)、长乐区的人可以申请落户婺城区。
完全抛弃各种障碍定居,福州此举霸气十足。在这方面,我们可以注意到一个安静的变化。各大城市从前两年的“人才落户”政策,变成了更直接的“抢人”。很多城市不断降低落户门槛,放弃学历。
同日,青岛发布征集意见:中心四区放宽人才落户限制,取消社保年限限制;取得住宅性质的产权房,可以申请本人、配偶和未成年子女落户;全面放开县城(胶州、平度、莱西市区)落户。
12月15日之后,无锡随即出台新的户籍准入规定,放开了江阴和宜兴两个县级市的落户限制;调整城镇人才落户限制。
无锡的定居政策也很开放,但没有福州开放。虽然许多城市降低了定居门槛,但一线城市采取了行动。
12月16日,广州市人力资源和社会保障部发布《广州市差别化入户市外迁入管理办法》公开征集意见,声明在几个行政区就业或创业,具有大专以上学历,年满28周岁及以下,缴纳一年社保的人员可以入户。
甚至更早,上海放宽了高校毕业生落户限制,北京完善了积分落户制度,一线城市开始放宽人才落户。
今年以来,人口问题被提到的次数越来越多,很多城市的落户门槛一再下降,“人才大战”变成了更直接的“抢人大战”,这一切都说明了背后的人的匮乏。
一向高企的落户门槛为何降低?
人口与供给侧劳动力有关,我认为
根据BOSS直接就业研究院的数据,2019年,相对于一线城市,新一线城市将全面实现人才净流入。截至2019年11月,一线城市劳动者净人数下降0.58%,比2018年同期增长0.05个百分点。
相反,由于新一线城市人才引进政策的出台,杭州、东莞、武汉、长生、苏州成为2019年离开一线城市后求职者首选的五大城市。
以上数据一定程度上反映了这两年城市间人才流动趋势的演变,从一线城市到压力较小的新一线城市和热点三四线城市。
在这样的情况下,一线城市,除了北京这种积极疏散人口的政治大都市,更市场化、商业化的上海、广州,都需要留住人口。
2019年,我国常住人口城市化率为60.6%,而户籍人口城市化率为44.38%。这意味着,如果常住人口不转化为登记人口,就可能成为一个容易消失的变量。
随着城市公共设施的完善,为了避免“空心化”,城市越来越需要人口来支撑产业发展。
随着人口红利的消失,国际形势正在发生变化。在以内部周期为主要因素的“双周期”战略下,消费和制造业等人口密集型需求侧改革被视为经济增长的驱动力。
在这种背景下,城市对人力资本的需求尤为迫切。甚至可以说,城市之间的“抢人之战”可以称之为古代军队抢年轻人。
但是,我们还是要看到,即使人被抢劫,大城市的生产资料也永远不会平均分配。一些中低收入人群仍面临向外围溢出。
作为一线城市的卫星城,北京周边的燕郊、大厂、香河、固安自然成为农民工生活甚至定居的绝佳场所,形成了我们常说的京津冀都市圈。
以京津为首的京津冀都市圈没有以上海、苏州、杭州为“三大支柱”的长三角都市圈热闹。
现在苏州正计划在南京等地实行户口和社保年限互认,相当于长三角内部人力资源共享,有利于长三角都市圈的发展。
户籍城镇化率将成为城市间新一轮竞争?
长期以来,市场更注重城市化率,而忽略了户籍人口的城市化率。2019年,我国常住人口城市化率为60.6%,而户籍人口城市化率为44.38%。
如果这部分长期居住人口能够转化为登记人口,以公民身份在城市定居,那么城市比率将会增加,同时城市和都市圈将会加速。
经济学家马光远最近表示,都市圈是构建国内外双循环相互促进的新发展格局战略的核心,城市化是双循环战略的最大起点。
他认为中国未来的城市化是大城市化,所以一线和一些热点城市的楼市还是有机会的。
楼市虽然被视为中国的一项投资,但却是中国人最大的消费支出。然而,人口和住房往往被政策制定中的“户口”差距所分隔。
有户口的话可以买第二套房,在市区买房的门槛也会相应降低。这也是为什么房地产行业一直有一句经典的话,长期看人口,中期看土地,短期看金融。
房地产是一些城市和大都市地区经济增长的驱动力,在城市经济中发挥着重要作用。因此,登记人口城市化率的提高将成为未来房地产销售的新增长点。
海通证券的观点也不过如此。它认为,户籍自由化和特定城市政策将带来城市圈中外环地区的轮换和恢复。人口的流入带来了
编者:彭尚敬
