黄:深圳将成为世界创新中心 充分发挥网上金融和直接融资的优势
12月4日，北京大学国家发展研究院副院长、国务院参事办公室公共政策研究中心副主任黄表示，深圳是中国创新的典范。通过发展网上金融服务，充分发挥直接融资优势，有效结合政府和市场监管，深圳未来有可能成为世界创新中心。
黄表示，随着中国创新水平接近国际经济技术前沿，中国原创性创新将面临越来越多的挑战。在深圳未来成为国际创新中心的过程中，金融必须带头。他说，历史上全球工业革命都要等金融革命，因为工业的发展必须有金融的支撑，必须投入大量的成本和合理的资金到项目上。
同样，黄认为，深圳要成为国际创新中心，必须不断创新金融体系。关于深圳的金融创新，黄表示，深圳有三大优势和未来发展趋势：网上金融服务、直接融资优势、政府和市场监管相结合。
一是深圳线上线下金融的结合，同时突出线上金融服务的贡献。黄认为这是对过去传统金融体系的革命性变革。“以前我们说提供金融服务是直接银行保险和投资，都是面对面的。”据黄分析，线下金融服务在过去的发展中非常成功，但在普惠金融的发展过程中，会遇到规模难以扩大的问题。
黄认为，网络金融的发展从根本上解决了普惠金融发展中的“小规模”问题。通过数字技术的落地，普惠金融的规模得到了扩大，同时也达到了改善经验、提高效率、降低成本、控制风险的效果。
据黄介绍，中国第一家私人银行和网上银行——唯众银行落户深圳。该行首次使用大数据进行风险控制，平均不良贷款率仅为1.24%，低于同期中小贷款银行平均不良贷款率3.2%。因此，从逻辑和发展方向上突出网络金融的发展是合理的。黄还强调，即使线下金融服务停止，网上贷款等网上金融服务在中国仍将继续，这是中国特色网上金融服务的创新意义。
深圳金融创新的第二个重要特征在于直接融资和间接融资相结合。黄表示，深圳应继续充分发挥直接融资的作用，因为当环境和经济不确定性上升时，直接融资的价值就会得到体现。
资本市场在金融运行中发挥着重要作用，金融是实体经济的血液。黄认为，直接融资可以最快、最直接地支持创新活动。值得注意的是，在《深圳市2019年国民经济和社会发展规划实施情况报告》和《2020年规划草案》中，深圳市政府也提出了更为具体的资本市场改革目标，即打造国家科技创新企业直接融资的首选，积极推动创业板实施注册制，培育一批优质上市企业。
黄认为，深圳金融创新成功的第三个原因在于其发展过程中政府与市场监管的有效结合。黄说，深圳一直是中国市场化程度最高的地区之一，但这并不意味着深圳就是所谓的“小政府”。比如早在2018年，为了吸引天使投资一个基金，这个基金的基础就是我们认为创新会成为我们未来城市发展的主旋律。随着更多新质量的风险投资企业和风险
“市场经济的发展，并不是说政府不应该做事，而是说政府应该做事，但必须明智地做事。”黄进一步指出，“明智地做事”最重要的是帮助企业克服市场失灵的问题。比如在吸引新企业的时候，不能完全放任自己。政府如果积极、智慧、按照市场规律去做一件事，可以促进创新型企业的集聚和质量提升，事半功倍。
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