全国劳动力平均年龄上升到38.4岁 东北三省年龄最高
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记者周瑞峰
近日，中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心在北京发布《中国经济周刊》。报告显示，1985年至2018年间，中国劳动力(包括学生)的平均年龄从32.2岁上升到38.4岁。平均年龄最高的前三个省份是黑龙江、辽宁和吉林。黑龙江“打工族”平均年龄甚至超过40岁。
人口流出加剧了东三省的老龄化问题
近年来，东北地区逐渐从以前的人口流入地转变为人口流出地，加剧了已经严重的老龄化问题。
据《21世纪经济报道》统计，2013年以来，东北常住人口连续7年流出，人口净流出规模从2013年的79万扩大到2019年的33.17万，7年累计净流出164万人。
黑龙江省社会科学院社会学研究所助理研究员罗丹丹认为，和平时期人口流动的主要驱动力是经济因素，地区经济发展的不平衡导致劳动力流向就业机会更好、收入水平更高的地区。根据国家统计局公布的《中国人力资本报告2020》，2015年东北地区城镇非私营单位从业人员平均年薪为57319元，低于全国平均水平62029元。城镇私营单位从业人员年平均工资32176元，低于全国平均水平39589元，位居东、西、中部地区之后。
收入差距让很多年轻人和技术人才选择“孔雀东南飞”。据黑龙江省一位人力资源和社会保障系统的干部说，大学生外流让他很担心。每年毕业季期间，哈工大等高校附近的酒店都挤满了浙江等沿海省份的人。
东北的出生率和自然增长率低
数据显示，从出生率和自然增长率来看，辽宁、吉林、黑龙江是第三大省，人口自然增长率为负。他们也是中国仅有的三个自然增长率为负的省份。
吉林大学东北亚研究所教授易宝忠分析说，出生率低是有历史原因的。东北的一大特点就是国企比例比较高，很多就业人员都在国企和行政事业单位，计划生育严格执行，独生子女比例相当高。
东北劳动力年龄人口占比并不低
数据显示，2019年，黑龙江省15-64岁人口占76.25%，居全国第四位；吉林的比例为74.94%，排名第六；辽宁占比73.88%，排名第7。
这样看来，东北地区的劳动力结构还是乐观的。
这有两个主要原因：
第一，根据一保的说法，东北地区人口流动性比较大。尤其是很多老年人过着“候鸟式”的老年生活。冬天，他们会去海南和其他南方地区。所以东北地区老年人口比例虽然从户籍统计来说比较高，但从常住人口来说其实没那么多。
第二，儿童比例相对较低是东北劳动年龄人口比例相对较高的另一个主要原因。数据显示，黑龙江0-14岁年龄组占9.97%，居31省之首；辽宁占10.2%，倒数第三；吉林占11.76%，倒数第六。
虽然东北地区劳动年龄人口相对较高，但近年来总体人口一直在下降。数据显示，2019年三省人口减少42.73万人。
东北的养老金支出压力大，
延迟退休势在必行？
东北地区是养老金收支缺口和财政补贴压力最大的地区。2016年，黑龙江成为中国第一个支出养老金余额的省份。
根据人力资源和社会保障部社会保障管理中心编制的《全国城镇就业人员2015年平均工资》
12月6日，全国政协委员、中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑炳文表示，大约15年前学术界就有过关于推迟退休年龄的讨论。十三五时期是中国人口结构转型的重要历史时期，养老制度面临巨大压力。中央早就提出改变退休年龄是改革趋势，按照预定时间，改革将在“十四五”期间实施。
编辑|周琦
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