到2020年 全球贸易格局将会如何?|全球贸易的变化
—编者按—
突如其来的新冠疫情让宏观经济环境充满不确定性。
全球供应链循环受阻,商品流动放缓,外商直接投资受到巨大影响,国际贸易格局发生深刻改变。
过去这一年,数字技术逐渐成为全球供应链变革的主要驱动力,重要贸易国家和地区签署多项协议,中国成为全球跨国投资的“稳定器”和“避风港”。
年底,我们推出了一系列关于“贸易变化”的主题。通过回顾过去一年的国际贸易形势,我们分析了供应链面临的机遇和挑战以及全球跨国投资的监管和趋势,并与读者一起概述了2020年全球贸易格局的变化。
新冠肺炎肺炎疫情是经济全球化以来影响世界经济结构走向的重大外部冲击。与2019年相比,2020年全球连通性将明显减弱。国际贸易受到这一流行病的严重影响,世界所有地区都没有幸免,其影响比金融危机期间更严重。
“黎明”背后的高度是不确定的
根据贸发会议和几个国际组织联合发布的报告,由于新冠肺炎肺炎疫情,第一季度全球贸易额下降了3%。
在第二季度,世界所有地区都没有幸免。世界贸易同比下降约19%,降幅最大的是西亚和南亚,进出口额分别下降35%和41%。截至7月,除东亚以外的全球各地区贸易下滑依然十分严重。
第三季度,全球贸易出现反弹。10月,贸发会议发布了全球贸易季度更新报告,指出今年第三季度全球贸易额较去年同期下降5%,较第二季度下降19%略有反弹,但仍不足以回到增长区间。
然而,该报告强调了中国显著的贸易复苏。中国出口在今年年初因疫情下降后,第二季度停止下降并趋于稳定,第三季度强劲反弹,同比增长近10%。与其他经济体不同,中国的进口数据在7月和8月也保持稳定,9月份增长了13%。
疫情改变了贸易模式。根据世界贸易组织(世贸组织)发布的《2020年世界贸易报告》,越来越多的政府采取政策促进经济创新和技术进步,这对贸易和规则产生了影响,新冠肺炎疫情也加快了电子商务和数字创新。
许多机构表示,2020年全球贸易受到疫情冲击后,未来复苏前景将充满波折,对部分经济体将产生“毁灭性影响”。
WTO预测,今年全球贸易总量将下降9.2%,2021年将反弹7.2%,但总量仍将明显落后于危机前水平。今年最新的9.2%跌幅预测比今年4月机构列出的“最乐观”的12.9%跌幅预测更乐观,当时列出的最悲观跌幅为32%。
全球化模式已经改变
虽然在疫情期间,全球商品和商业服务的交换逐渐恢复,但全球化的发展模式发生了重大变化。新冠肺炎疫情的经验表明,未来国际互联互通必须更加高效。
在过去的一年里,重要的国家和地区签署了许多协议,其中一些使国家之间的贸易关系正规化,而另一些则在重塑贸易关系方面发挥了作用。
路透社评论美国总统特朗普的“美国第一”贸易政策:特朗普的“美国第一”贸易政策烧毁了70年来关于贸易自由化的共识。
在疫情蔓延的背景下,2018年开始的中美贸易战,进入2020年后很少出现在头条。当地时间1月15日,中美签署了第一阶段经贸协议。8月,中国商务部部长助理任红彬表示,自今年1月中美签署第一阶段经贸协议以来,中国认真落实协议,有关部门为推动协议实施做了大量工作。
北京时间8月25日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方领导人刘鹤与美国贸易代表赖特菏泽和财政部长姆努钦举行会谈。双方同意创造条件和氛围,继续推动实施
12月2日,美国《纽约时报》公布了对拜登的访问。拜登在竞选期间改变了撤销对华25%关税的承诺,表示上任后不会立即撤销特朗普对华关税或中美第一阶段贸易协定。
拜登在12月10日宣布任命戴琦为美国贸易代表,这是一个关键职位,将负责执行美国贸易规则,并与中国和其他国家谈判新的贸易条款。
国会民主党人一直在为戴琦的任命而斗争,部分原因是他们认为戴琦将在确保美墨加协议条款的实施方面发挥关键作用。
今年7月,美国、墨西哥和加拿大遵循了已有26年历史的北美自由贸易协定,该协定被三国达成的新的美国-墨西哥-加拿大协定所取代。结束北美自由贸易协定是特朗普的竞选承诺。在此之前,他一直批评北美自由贸易协定(NAFTA)导致美国制造业就业岗位流失,并要求重新谈判。作为筹款委员会的首席顾问,戴琦在民主党要求最终修订美墨加协议的过程中发挥了关键作用。
拜登在竞选中还提到,他不排除重新谈判跨太平洋伙伴关系协议(TPP)的可能性。2017年,特朗普政府宣布退出该协议后,TPP成员国于2018年3月重新谈判并共同签署了新版TPP——《全面渐进跨太平洋伙伴关系协议》(CPTPP)。然而,目前的CPTPP协议冻结了美国此前主张的20项条款,为美国的回归留有余地。
作为目前CPTPP的“领头羊”,日本最近发出了扩大产能的信号。从“开放态度”到“积极考虑”,中国抛出了加入CPTPP的橄榄枝。11月20日,中国习近平主席在亚太经合组织第27次领导人非正式会议上指出,中国欢迎签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),并将积极考虑加入《全面进步的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。
由中国牵头,包括澳大利亚、新西兰、日本、韩国和东盟国家的RCEP协议于去年11月正式签署。世界上最大的区域自由贸易协定覆盖22亿人口和26.2万亿美元的市场,约占全球GDP的30%。RCEP协议的签署促进了区域经济一体化,一些分析师认为,在此基础上考虑加入CPTPP将更加成熟。然而,从积极考虑加入到正式进入谈判,直到达成协议,需要很长时间。
在欧洲,西方圣诞节的前一天晚上,英国和欧盟宣布达成了一项历史性的贸易协议,为英国“英国退出欧盟”之后的未来双边贸易关系奠定了基调,也解除了英国在12月31日过渡期结束后面临的“不同意离开欧盟”的危机。这部历时四年半的英国“英国退出欧盟”剧暂时告一段落。然而,这一协议为时已晚,使相关企业只有几周时间来适应一套复杂的新贸易法规。
记者袁媛
编辑李
主编孙晓
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